La informalidad laboral continúa siendo uno de los principales retos para el
desarrollo económico del estado. Actualmente, más del 70% de las personas ocupadas trabajan en condiciones de informalidad, lo que limita el acceso a la seguridad social, reduce la productividad y representa un desafío para la competitividad de la entidad.
Ante este panorama, Pulso Puebla inició una nueva etapa de trabajo enfocada en
transformar el análisis de datos en propuestas de política pública, mediante un proceso de colaboración con autoridades estatales, especialistas, representantes del sector empresarial, instituciones académicas y organizaciones sindicales.
Como parte de este esfuerzo, integrantes de Pulso Puebla sostuvieron una mesa de trabajo con el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo, Víctor Gabriel Chedraui, con el objetivo de construir alternativas que permitan incentivar la generación de
empleo formal en la entidad.
«El propósito de Pulso Puebla no es únicamente documentar los problemas públicos, sino aportar evidencia que contribuya a construir soluciones viables», señalaron integrantes de la
plataforma.
Desde su creación, Pulso Puebla ha generado diversos análisis sobre los principales indicadores económicos y sociales del estado. Uno de ellos evidenció que Puebla mantiene una tasa de informalidad laboral superior al 70%, cifra que coloca a la entidad entre las de
mayor proporción de empleo informal del país.
A partir de ese diagnóstico, las mesas técnicas comenzaron a evaluar posibles mecanismos
que permitan incentivar la formalización del empleo sin afectar la competitividad de las empresas.
Entre las alternativas analizadas destaca la revisión de otras experiencias que se están
llevando a cabo en las diferentes entidades federativas para conocer la tasa que se aplica en cada uno de ellos y los incentivos fiscales existentes orientados a reducir temporalmente la carga tributaria sobre la nómina.
Tabla 1. Tasas del ISN y tendencia (2023 – 2026)
Tabla 2. Mecanismos de estímulo (reducción efectiva del ISN) Entre los aspectos que actualmente se evalúan destacan:
● Identificación de los sectores económicos que podrían acceder al programa.
● Definición de criterios y calendario de implementación.
● Estimación del costo fiscal derivado de la aplicación de estímulos fiscales al
Impuesto Sobre Nómina.
● Evaluación del impacto esperado sobre la creación de empleos formales.
● Análisis del incremento potencial en productividad y competitividad empresarial.
● Valoración del acceso de más trabajadores a seguridad social y prestaciones
laborales.
● Estimación del impacto futuro sobre la recaudación pública derivada de una mayor
formalización.
Asimismo, el estudio incorpora metodologías de evaluación costo-beneficio, análisis de riesgos y proyecciones financieras para determinar si los beneficios sociales esperados
superarían los costos iniciales de implementación.
Pulso Puebla destacó que la construcción de soluciones requiere la participación de
distintos sectores de la sociedad.
Por ello, las mesas de trabajo reúnen a representantes del Gobierno del Estado, instituciones académicas, organismos empresariales y organizaciones sindicales, quienes aportan información técnica y experiencia para fortalecer las propuestas que actualmente se encuentran en desarrollo.
La plataforma señaló que este modelo de colaboración busca generar políticas públicas con mayor sustento técnico y mejores posibilidades de éxito.
Pulso Puebla reiteró que la información pública representa una herramienta para
comprender los problemas, pero también para diseñar soluciones que mejoren la calidad de vida de las y los poblanos.
La agenda sobre informalidad laboral representa el primer ejercicio de construcción colaborativa impulsado por la plataforma, con el propósito de que el análisis de datos contribuya directamente al diseño de alternativas para fortalecer el empleo formal, la productividad y el desarrollo económico del estado.
DATOS CLAVE
Informalidad laboral en Puebla
● Más del 70% de las personas ocupadas laboran en la informalidad.
● Pulso Puebla impulsa mesas técnicas con el Gobierno del Estado, academia, sector
empresarial y organizaciones sindicales.
● Se analizan incentivos para promover la contratación formal.
● Las propuestas serán evaluadas mediante análisis costo-beneficio y estudios de
viabilidad económica.
● El objetivo es construir políticas públicas sustentadas en evidencia y orientadas a
mejorar las condiciones laborales en Puebla.