Con el propósito de fortalecer la organización territorial de los municipios y brindar mayor certeza jurídica tanto a las autoridades como a la ciudadanía, el diputado local José Luis Figueroa Cortés propuso adicionar el artículo 78 Ter a la Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla.
La propuesta establece la obligación de que los 217 ayuntamientos integren, conserven y mantengan actualizado un expediente técnico territorial que concentre la información jurídica, histórica, catastral y cartográfica de cada municipio, a fin de contar con datos claros, ordenados y técnicamente respaldados sobre la extensión y delimitación de sus territorios.
El legislador explicó que, en diversos municipios, los límites territoriales aún se sustentan en referencias históricas como caminos, ríos, barrancas, cerros o parajes que han cambiado con el paso del tiempo, situación que puede generar incertidumbre sobre la prestación de servicios públicos, el cobro del impuesto predial, la expedición de licencias de construcción, la atención de emergencias o la ejecución de obras públicas.
El legislador indicó que expediente técnico deberá contener, entre otros elementos, el decreto, convenio o resolución que determine los límites municipales; la superficie oficialmente reconocida; la descripción de medidas y colindancias; un plano y polígono georreferenciado; la ubicación de localidades, inspectorías, secciones y juntas auxiliares, así como los antecedentes jurídicos, históricos, registrales, catastrales y cartográficos disponibles.
Finalmente, José Luis Figueroa precisó que la iniciativa no modifica el procedimiento para definir o cambiar los límites municipales, ya que esa atribución continuará siendo facultad exclusiva del Congreso del Estado. El objetivo, señaló, es que los ayuntamientos dispongan de información confiable para ejercer sus funciones con mayor eficiencia, prevenir controversias territoriales y fortalecer la planeación y el desarrollo municipal.